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登記管轄的劃分原則

來源:http://www.0097249.live    發布日期:2014-12-15  瀏覽量:2711

登記管轄的劃分原則

登記管轄一般劃分為地域管轄、級別管轄、授權管轄。
(一)地域管轄
地域管轄是指登記機關對住所(包括經營場所、營業場所等)所在行政劃范圍內市場主體登記申請實施的管轄分工。地域管轄的依據是市場主體登記在特定的空間范圍內完成,確定市場主體的登記管轄必須考慮地域因素。與此對應,市場主體登記管轄的確定需要結合已有的行政區劃和市主體住所。各省、直轄市、自治區的市場主體應當由住所所在的省、自治、直轄市的登記機關管轄,其他省、自治區、直轄市的登記機關無權管轄。域管轄主要用于確定地方各級登記機關橫向的登記管轄。在確定登記管的基本原則中,地域管轄原則是其他管轄原則的基礎,也是登記管轄制度建立的基礎和前提。
(二)級別管轄
級別管轄是指不同級別的登記機關對市場主體登記實施的管轄分工,比如上海公司注冊登記由上海工商局進行管理。全國范圍內,市場主體登記機關共分為四個層級:第一層級為國家工商總局,第二層級為省、自治區、直轄市工商局,第三層級為設區的市(地區)工商局,第四層級為縣工商局、直轄市的工商分局、設區的市工商局的區工商分局。以上四個層級的登記機關分別管轄不同市場主體,在屬地管轄的基礎上,解決了同一市場主體由哪一層級登記機關管轄的問題,在一定程度上保證了管轄權運行的規范、穩定、高效和有序。
(三)授權管轄
授權管轄是指上級登記機關依法將由本級登記機關管轄的市場主體通過授權的形式交由下級登記機關實施的管轄分工。授權管轄的實施必須有明確的依據方可進行,法律法規未規定可以授權管轄的登記權限不得通過授權管轄由下級登記機關行使。授權管轄一般以個案方式進行,根據工作需要,上級登記機關也可以對某類市場主體采取集中授權的方式授權下級登記機關登記。如國家工商總局對外商投資企業授權登記即是授權管轄的具體體現。

 

 

 

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